注冊會計師考試《經(jīng)濟法》科目
第六章 企業(yè)破產(chǎn)法
知識點七、管理人制度的一般理論
1、管理人是指破產(chǎn)宣告后成立的,全面接管破產(chǎn)企業(yè)并負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配等破產(chǎn)清算事務(wù)的專門機構(gòu)。廣義的管理人則還在和解、重整程序中承擔(dān)管理、監(jiān)督工作。《企業(yè)破產(chǎn)法》使用是廣義的管理人概念,所以稱為管理人,而不是破產(chǎn)管理人。
2、管理人由人民法院指定。債權(quán)人會議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的,可以申請人民法院予以更換。
3、作為債務(wù)人財產(chǎn)的管理人,必須具有獨立的法律地位。在各國的破產(chǎn)立法中,均規(guī)定由律師、注冊會計師等具有較高社會誠信力的專業(yè)人士擔(dān)任管理人
第六章 企業(yè)破產(chǎn)法
知識點八、管理人的資格與指定
(一)管理人的資格
1、管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔(dān)任。
2、有下列情形之一的,不得擔(dān)任管理人:
(1)因故意犯罪受過刑事處罰;
(2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;
(3)與本案有利害關(guān)系;
(4)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。
3、可以指定清算組擔(dān)任管理人的案件范圍:
(1)破產(chǎn)申請受理前,根據(jù)有關(guān)規(guī)定已經(jīng)成立的清算組,人民法院認(rèn)為符合司法解釋有關(guān)規(guī)定的。
(2)納入國家計劃的國有企業(yè)政策性破產(chǎn)案件。
(3)有關(guān)法律規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)時成立清算組的,主要是指《商業(yè)銀行法》和《保險法》等規(guī)定的金融機構(gòu)破產(chǎn)。
(4)其他。
4、個人擔(dān)任管理人的,應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。對于事實清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡單、債務(wù)人財產(chǎn)相對集中的企業(yè)破產(chǎn)案件,人民法院可以指定管理人名冊中的個人為管理人。
5、管理人因利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避的情形
(1)對于社會中介機構(gòu)、清算組成員,有下列情形屬于有利害關(guān)系:
①與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;
②在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi),曾為債務(wù)人提供相對固定的中介服務(wù);
③現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實際控制人;
④現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財務(wù)顧問、法律顧問;
⑤人民法院認(rèn)為可能影響其忠實履行管理人職責(zé)的其他情形。
(2)對于清算組成員的派出人員、社會中介機構(gòu)的派出人員、個人管理人,除上述情形外,有下列情形也屬于有利害關(guān)系:
①具有本規(guī)定第23條規(guī)定(即上述5條)情形;
②現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前3年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
③與債權(quán)人或者債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;
④人民法院認(rèn)為可能影響其公正履行管理人職責(zé)的其他情形。
(二)管理人的指定
1、管理人名冊制度由人民法院根據(jù)破產(chǎn)案件發(fā)生數(shù)量確定編入管理人名冊的人數(shù),并在管理人名冊中實際指定管理人。
2、管理人的指定方式管理人的指定有隨機、競爭、接受推薦三種方式。
隨機方式 | 是一般破產(chǎn)案件指定管理人的主要方式。隨機方式包括輪候、抽簽、搖號等形式。 |
競爭方式 | 參與競爭的社會中介機構(gòu)不得少于3家。采取競爭方式指定管理人的,人民法院應(yīng)當(dāng)組成專門的評審委員會。被指定為管理人的社會中介機構(gòu)應(yīng)經(jīng)評審委員會成員1/2以上通過。 |
接受推薦方式 | 對于經(jīng)過行政清理、清算的商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)的破產(chǎn)案件,人民法院可以在金融監(jiān)督管理機構(gòu)推薦的已編入管理人名冊的社會中介機構(gòu)中指定管理人。 |
3、對清算組的指定方法清算組為管理人的,人民法院可以從政府有關(guān)部門、編入管理人名冊的社會中介機構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司中指定清算組成員,人民銀行及金融監(jiān)督管理機構(gòu)可以按照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定派人參加清算組。
第六章 企業(yè)破產(chǎn)法
知識點九、管理人的報酬
1、管理人的報酬由人民法院確定。
2、管理人獲得的報酬不包括因進行破產(chǎn)管理工作需支付的其他費用。
3、人民法院應(yīng)根據(jù)債務(wù)人最終清償?shù)呢敭a(chǎn)價值總額,在以下比例限制范圍內(nèi)分段確定管理人報酬:
(1)不超過100萬元(含本數(shù),下同)的,在12%以下確定;
(2)超過100萬元至500萬元的部分。在10%以下確定;
(3)超過500萬元至1000萬元的部分,在8%以下確定;
(4)超過1000萬元至5000萬元的部分,在6%以下確定;
(5)超過5000萬元至1億元的部分,在3%以下確定;
(6)超過1億元至5億元的部分,在1%以下確定;
(7)超過5億元的部分,在0.5%以下確定。
擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價值,不計入前款規(guī)定的財產(chǎn)價值總額。
4、債權(quán)人會議對管理人報酬有異議的,應(yīng)當(dāng)向人民法院書面提出具體的請求和理由。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到債權(quán)人會議異議書之日起3日內(nèi)通知管理人。管理人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3日內(nèi)作出書面說明。