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第八章 土地增值稅法
土地增值稅法是指國家制定的用以調(diào)整土地增值稅征收與繳納之間權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。現(xiàn)行土地增值稅的基本規(guī)范,是1993年12月13日國務(wù)院頒布的《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》(以下簡稱《土地增值稅暫行條例》)。
第一節(jié) 土地增值稅基本原理
第二節(jié) 納稅義務(wù)人
土地增值稅的納稅義務(wù)人為轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑及其附著物(以下簡稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得收入的單位和個人。單位包括各類企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體及其他組織。個人包括個體經(jīng)營者。
第三節(jié) 征稅范圍
一、征稅范圍
根據(jù)《土地增值稅暫行條例》及其實施細(xì)則的規(guī)定,土地增值稅的征稅范圍包括:
(一)轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)
這里所說的“國有土地”,是指按國家法律規(guī)定屬于國家所有的土地。
(二)地上的建筑物及其附著物連同國有土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓
這里所說的“地上的建筑物”,是指建于土地上的一切建筑物,包括地上地下的各種附屬設(shè)施。這里所說的“附著物”,是指附著于土地上的不能移動或一經(jīng)移動即遭損壞的物品。
二、征稅范圍的界定
準(zhǔn)確界定土地增值稅的征稅范圍十分重要。在實際工作中,我們可以通過以下幾條標(biāo)準(zhǔn)來判定:
(一)土地增值稅是對轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及其地上建筑物和附著物的行為征稅
(二)土地增值稅是對國有土地使用權(quán)及其地上的建筑物和附著物的轉(zhuǎn)讓行為征稅
(三)土地增值稅是對轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入的行為征稅
三、若干具體情況的判定
(一)以出售方式轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及附著物的
(二)以繼承、贈與方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的
(三)房地產(chǎn)的出租
(四)房地產(chǎn)的抵押
(五)房地產(chǎn)的交換
(六)以房地產(chǎn)進(jìn)行投資、聯(lián)營
(七)合作建房
(八)企業(yè)兼并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)
(九)房地產(chǎn)的代建房行為
(十)房地產(chǎn)的重新評估
第四節(jié) 稅率
土地增值稅實行四級超率累進(jìn)稅率:
(一)增值額未超過扣除項目金額50%的部分,稅率為30%。
(二)增值額超過扣除項目金額50%、未超過扣除項目金額100%的部分,稅率為40%。
(三)增值額超過扣除項目金額100%、未超過扣除項目金額200%的部分,稅率為50%。
(四)增值額超過扣除項目金額200%的部分,稅率為60%。
上述所列四級超率累進(jìn)稅率,每級“增值額未超過扣除項目金額”的比例,均包括本比例數(shù)。超率累進(jìn)稅率見表8-1。
表8-1 土地增值稅四級超率累進(jìn)稅率表
級數(shù) |
增值額與扣除項目金額的比率 |
稅率(%) |
速算扣除系數(shù)(%) |
1 |
不超過50%的部分 |
30 |
0 |
2 |
超過50%至100%的部分 |
40 |
5 |
3 |
超過100%至200%的部分 |
50 |
15 |
4 |
超過200%的部分 |
60 |
35 |