2012注冊會計師《稅法》預習-稅務代理的一般理論

注冊會計師考試《稅法》科目

第十七章 稅務代理

知識點一、稅務代理的一般理論

一、稅務代理的概念

1、稅務代理的概念稅務代理根據(jù)代理權(quán)限產(chǎn)生的依據(jù)不同，可分為委托代理、法定代理和指定代理。

按代理權(quán)限范圍不同，分為全面代理、單項代理和臨時代理。

2、稅務代理的特點：

（1）、公正性。

（2）、自愿性。

（3）、有償性。

（4）、獨立性。

（5）、確定性。

二、稅務代理制度的產(chǎn)生和發(fā)展

1、日本是最早實行稅務代理制度的國家。

2、我國稅務代理制度的產(chǎn)生和發(fā)展，大體可以分為以下四個階段：稅務咨詢階段、稅務代理啟動階段、稅務代理全面推廣階段、稅務代理制度規(guī)范管理階段。

　　知識點二、稅務代理關(guān)系的成立

　　一、稅務代理的范圍（12條，略）

　　涉稅簽證業(yè)務范圍包括：

　　1、企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報簽證；

　　2、企業(yè)所得稅稅前彌補虧損和財產(chǎn)損失的簽證；

　　3、國家稅務總局和省稅務局規(guī)定的其他涉稅簽證業(yè)務。

　　二、稅務代理的法律關(guān)系

　　稅務代理關(guān)系的成立：

　　1、稅務代理關(guān)系確立的前提。

　　①、委托項目必須符合法律規(guī)定。

　　②、受托代理機構(gòu)及專業(yè)人員必須具有一定資格。

　　③、代理人承辦業(yè)務必須由所在的代理機構(gòu)統(tǒng)一受理，代理人以個人名義承接的代理業(yè)務不受法律保護。

　　④、簽訂委托代理協(xié)議書。

　　2、稅務代理關(guān)系確立。稅務代理關(guān)系的確立大致有兩個階段：

　　第一階段是簽約前的準備階段，主要就委托內(nèi)容與權(quán)利、義務進行洽談；

　　第二階段是簽約階段，即委托代理關(guān)系確立階段。

　　稅務代理制度在稅收征納關(guān)系中的作用： 書增加《關(guān)于納稅人的權(quán)利和義務