(1)穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度
易綱表示,“今年的松緊適度,就是要把廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速大體上與GDP名義增速保持一致。另外在結(jié)構(gòu)上更加優(yōu)化,進一步加強對小微企業(yè)和民營企業(yè)的支持。”
廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速要與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配,以更好滿足經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間的需要。在實際執(zhí)行中,既要把好貨幣供給總量,又要靈活運用多種貨幣政策工具,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,保持流動性合理充裕,有效緩解實體經(jīng)濟特別是民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題,防范化解金融風(fēng)險。深化利率市場化改革,降低實際利率水平。
(2)中小微企業(yè)融資難融資貴問題
改革完善貨幣信貸投放機制,適時運用存款準(zhǔn)備金率、利率等數(shù)量和價格手段,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放、降低貸款成本,精準(zhǔn)有效支持實體經(jīng)濟,不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實向虛。
加大對中小銀行定向降準(zhǔn)力度,釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。支持大型商業(yè)銀行多渠道補充資本,增強信貸投放能力,鼓勵增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款。今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。
清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費。完善金融機構(gòu)內(nèi)部考核機制,激勵加強普惠金融服務(wù),切實使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善,綜合融資成本必須有明顯降低。
(3)設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制
設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,增強資本市場對實體經(jīng)濟的包容性,更好地服務(wù)具有核心技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)先、有良好發(fā)展前景和口碑的企業(yè),通過改革進一步完善支持創(chuàng)新的資本形成機制。
(4)服務(wù)實體,改革優(yōu)化金融體系
以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。
構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系,端正發(fā)展理念,堅持以市場需求為導(dǎo)向,積極開發(fā)個性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品,增加中小金融機構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重,改進小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。
建設(shè)一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,完善資本市場基礎(chǔ)性制度,把好市場入口和市場出口兩道關(guān),加強對交易的全程監(jiān)管。
圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系等提供精準(zhǔn)金融服務(wù),構(gòu)建風(fēng)險投資、銀行信貸、債券市場、股票市場等全方位、多層次金融支持服務(wù)體系。
(5)中美之間匯率問題
匯率問題一直是G20、國際貨幣基金組織等雙邊和多邊平臺的重要問題。2018年中美經(jīng)貿(mào)磋商,我們討論了如何尊重對方的貨幣當(dāng)局決定貨幣政策自主權(quán);討論了雙方都應(yīng)堅持市場決定的匯率制度的原則;討論了雙方都應(yīng)遵守歷次G20峰會的承諾,不搞競爭性貶值,不將匯率用于競爭性目的;也討論了雙方都應(yīng)該按照國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)透明度標(biāo)準(zhǔn)來承諾披露數(shù)據(jù)等這些重要問題。
不斷改革完善匯率形成機制,匯率必須要有彈性,堅持以市場供求為基礎(chǔ)的匯率形成機制。人民銀行已經(jīng)基本上退出了對匯率市場的日常干預(yù),彈性匯率對宏觀經(jīng)濟和國際收支調(diào)節(jié)能起到自動穩(wěn)定器作用。
(6)查詢個人信用報告
目前,我國的征信體系是“政府+市場”的雙輪驅(qū)動發(fā)展模式。國家信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)接入了3500多家銀行和其他金融機構(gòu)的信用信息數(shù)據(jù),9.9億自然人的信用信息以及2600多萬戶企業(yè)和其他法人的信用信息。每天查詢這個系統(tǒng)的有555萬人次的個人信用報告、30萬人次的企業(yè)信用報告。
百行征信有限公司已簽約接入了600多家機構(gòu)的信用信息,并于今年1月推出了個人信用報告等3項征信服務(wù)產(chǎn)品。希望市場化征信機構(gòu)能在創(chuàng)新能力、競爭能力上快速提升。