交通卡押金利息限用于普卡成本支出

　　晨報記者 鐘暉

　　市民使用公共交通卡可以享受優(yōu)惠政策;交通運營單位如拒絕使用交通卡，市民可拒付費用;相關部門要定期公布經(jīng)審計后的公共交通普通卡成本、押金余額以及押金利息的收支情況……這幾天，《上海市公共交通卡管理辦法(修訂草案)》(以下簡稱《辦法(草案)》)正在公開征求意見，市民可以進入上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會網(wǎng)站查看并提出建議或要求。

　　押金應設專戶 專款專用

　　購買公共交通卡普通卡要支付押金，押金其實是持卡人租借公共交通普通卡的預付現(xiàn)金，退卡時按規(guī)定予以退還。此次《辦法(草案)》除了明確這些購卡規(guī)則外，還對交通卡成本及押金利息等情況要求信息公開，即：應當定期公布經(jīng)審計后的公共交通普通卡成本、押金余額以及押金利息的收支情況。公共交通卡公司應當嚴格執(zhí)行有關資金管理制度，按季度將公司經(jīng)營狀況報市建設交通行政管理部門備案，定期接受審計。公共交通卡普通卡押金預付利息等標準參照卡的成本，由采購、制作、發(fā)行、退卡維修等構成，具體的預付金額標準，由上海市物價管理部門核定。押金應當設立專戶，實行專款專用，專戶存儲，專戶內(nèi)的押金僅限用于退還持卡人。《辦法(草案)》特別明確：押金產(chǎn)生的利息收入應當用于公共交通卡普通卡采購、制作、發(fā)行、退卡維修等成本支出，不得挪作他用。

　　交通卡的成本變化及押金利息收支情況應該透明公開，此事一直為公眾所關注。去年曾有人大代表要求公開交通卡具體賬目，有關方面曾在復函中指出，交通卡成本主要包括卡片采購、制作、發(fā)行與退卡成本等，與發(fā)卡規(guī)模、技術升級、服務完善等密切相關，具有一定的波動性。交通卡的押金標準以交通卡成本為主要參考依據(jù)，由市物價局核定。

　　打車刷卡刷不出可拒付

　　市民平時在出租車或公交車上刷卡時，遇到刷卡機故障或?qū)Ψ揭愿鞣N理由不讓刷卡，市民往往無奈接受，只好用現(xiàn)金支付。《辦法(草案)》中規(guī)定：設置使用公共交通卡系統(tǒng)設施的運營單位或其工作人員拒絕持卡人使用公共交通卡的，持卡人可以拒付本次消費費用。因公共交通卡的發(fā)售、使用發(fā)生爭議，按有關約定協(xié)商未果的，當事人可以向市建設交通管理部門投訴。《辦法(草案)》還特別對交通卡的類型進行了劃分并加以解釋：公共交通卡分為普通卡和特色卡，不記名、不掛失，其有效使用期不得低于3年。使用期到期后，可以免費激活繼續(xù)使用。普通卡是指具有同一卡面圖案，符合國家IC卡有關標準，可以在本市交通卡機具上實現(xiàn)支付的非接觸式IC卡;特色卡是指卡形或卡面圖案具有個性化特征，限量發(fā)行或用戶群體特定的，可附有其他功能的，在本市公共交通卡設備設施上實現(xiàn)支付的非接觸式IC卡。

　　市城鄉(xiāng)建交委表示，眼下《上海市公共交通卡管理辦法(修訂草案)》正在征求意見，市民和各有關單位可以將書面意見直接寄送上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會，也可以發(fā)送電子郵件。電子郵件地址：jjwfgc@shjjw.gov.cn。征求意見截止日期為2014年2月16日。