2011年湖北會計(jì)證《財經(jīng)法規(guī)》考點(diǎn)講義-會計(jì)法律制度

第一章　會計(jì)法律制度
　　第一節(jié)　會計(jì)法律制度的構(gòu)成
　　一、法與會計(jì)法(簡單了解)
　　(一)法的概念及特征
　　1.法，是由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，反映統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。
　　2.法的特征
　　(1)調(diào)整人的行為(非思想)的社會規(guī)范;
　　(2)由國家制定(通過立法活動產(chǎn)生新規(guī)范)或認(rèn)可(對既定的行為規(guī)范予以承認(rèn))的社會規(guī)范(非內(nèi)心意識和信念);
　　(3)規(guī)定權(quán)利和義務(wù)(非善惡道德)的社會規(guī)范
　　(4)由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施(非完全自覺遵守)的行為規(guī)范
　　(二)會計(jì)法
　　會計(jì)法，是調(diào)整會計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。
　　會計(jì)關(guān)系，是會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員在辦理會計(jì)事務(wù)過程中以及國家在管理會計(jì)工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
　　★二、會計(jì)法律制度的構(gòu)成內(nèi)容(四個層次)
　　會計(jì)法律制度，是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會計(jì)規(guī)范性文件的總稱。它是調(diào)整各種會計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。
　　目前，我國的會計(jì)法律制度基本形成了以《會計(jì)法》為主體的比較完整的會計(jì)法律制度體系，主要包括四個層次，即：會計(jì)法律(法律效力最高)、會計(jì)行政法規(guī)(法律效力僅次于《會計(jì)法》)、國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和地方性會計(jì)法規(guī)。
　　(一)會計(jì)法律——《會計(jì)法》
　　會計(jì)法律是指由全國人民代表大會及其常委會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計(jì)工作的法律。
　　最高權(quán)力機(jī)關(guān)
　　1.會計(jì)法地位：會計(jì)法律是會計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會計(jì)法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計(jì)工作的最高準(zhǔn)則。
　　2.《會計(jì)法》立法宗旨(4點(diǎn))：
　　(1)以立法“規(guī)范會計(jì)行為”——如隨意變更會計(jì)處理方法為違反會計(jì)法行為;
　　會計(jì)行為：是指會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員有目的的財務(wù)收支活動，即運(yùn)用貨幣量度對經(jīng)濟(jì)活動過程中使用的財產(chǎn)物資和發(fā)生的勞動耗費(fèi)等進(jìn)行的系統(tǒng)的計(jì)算、記錄、分析和檢查等活動。
　　(2)通過立法“保證會計(jì)資料真實(shí)、完整” ——如設(shè)賬外賬為資料不真實(shí);
　　(3)通過立法“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益”——有關(guān)人員簽字明確責(zé)任;
　　(4) 通過立法以“維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序”——一體現(xiàn)為整體。
　　3.《會計(jì)法》的適用范圍：
　　(1)《會計(jì)法》對人的效力范圍(除個體工商戶幾乎全部囊括)：
　　實(shí)行獨(dú)立核算、辦理會計(jì)事務(wù)的單位，包括國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)(包括外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè))、事業(yè)單位和其他組織;主管機(jī)關(guān)及其有關(guān)機(jī)關(guān)，包括各級財政部門、稅務(wù)部門、審計(jì)部門和業(yè)務(wù)主管部門。但個體工商戶由國務(wù)院財政部門依據(jù)本法原則另行規(guī)定。
　　(2)《會計(jì)法》對地域的適應(yīng)范圍——未作規(guī)定。
　　(3)《會計(jì)法》在時間上的效力范圍
　　1999年10月31日修訂的《會計(jì)法》自2000年7月1日起發(fā)生法律效力，對2000年7月1日之前發(fā)生的會計(jì)行為，沒有追溯力。
　　【例題·多選題】《會計(jì)法》的立法宗旨是( )。
　　A.以立法“規(guī)范會計(jì)行為”
　　B.通過立法“保證會計(jì)資料真實(shí)、完整”
　　C.通過立法“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財務(wù)管理、提高經(jīng)濟(jì)收益”
　　D.通過立法“維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序”
　　[答案]ABCD